куда денется действующая инфраструктура набережной?

Интересно, если уж многочисленные (пока ещё) полковники сами принимают решения о том, по каким целям запускать ракеты, как утверждают "знающие", то кто будет гарантом этих соглашений? Ксир, в котором текучка кадров? Аятолла (кстати, как там его крепкое рукопожатие)?